在工程项目管理中，基本建设程序是确保项目顺利推进的重要指导框架。它通常被划分为若干个关键阶段，每个阶段都有其特定的工作内容和目标。以下是对这些阶段及其具体内容的详细解析：

项目建议书阶段

在这个初始阶段，主要任务是提出项目的初步设想。这包括对市场需求的分析、技术可行性研究以及经济和社会效益评估。通过这一阶段，可以确定项目是否值得进一步投资和发展。

可行性研究阶段

一旦项目建议得到认可，接下来就是进行详细的可行性研究。此阶段需要深入探讨项目的经济、技术、法律等多方面的可行性，并编制可行性研究报告。报告将为决策者提供科学依据，帮助判断项目是否可行。

设计阶段

设计阶段是根据可行性研究报告来制定具体的设计方案。此阶段包括初步设计和施工图设计两个子阶段。初步设计旨在确定建筑的整体布局和技术参数；而施工图设计则提供详细的施工图纸和说明，以便施工单位能够按照设计要求进行施工。

招投标阶段

在完成设计之后，进入招投标阶段。此阶段的主要工作是选择合适的承包商或供应商。通过公开招标的方式，可以让更多符合条件的企业参与竞争，从而获得性价比最高的服务或产品。

施工阶段

施工阶段是整个项目建设的核心环节。在此期间，所有参与方（如建筑师、工程师、承包商等）需紧密合作，严格按照设计方案执行各项工程活动。同时，还需加强质量控制和安全管理，确保工程按时按质完成。

竣工验收与交付使用

当工程施工结束后，便进入了竣工验收阶段。此阶段主要是对已完成的工程进行全面检查，确认其符合设计要求及国家相关标准后方可投入使用。此外，在交付使用前还应做好后期维护计划，以保证设施长期稳定运行。

以上便是基本建设程序所包含的主要阶段及其对应的工作内容概述。遵循这一程序不仅有助于提高工作效率，还能有效降低风险，保障项目的成功实施。当然，在实际操作过程中，还需要结合具体情况灵活调整策略，以适应不断变化的市场环境和技术条件。