【什么是议程设置】议程设置（Agenda Setting）是传播学中的一个重要理论，最早由麦库姆斯（Maxwell McCombs）和肖（Donald Shaw）在1972年提出。该理论认为，媒体在报道新闻时，会通过选择性地呈现某些议题，影响公众对这些议题的关注程度和重视程度。换句话说，媒体不是告诉人们“怎么想”，而是告诉人们“想什么”。
议程设置的核心观点是：媒体的报道内容决定了公众关注哪些问题，而不是如何理解这些问题。这一理论强调了媒体在塑造社会议程中的强大影响力。
议程设置是一种传播理论，指出媒体通过选择性地报道新闻，影响公众对社会议题的关注度。它强调的是“什么被报道”而非“如何报道”。该理论揭示了媒体在公共舆论形成过程中的关键作用，也引发了关于媒体责任与信息自由的广泛讨论。
议程设置核心要点表格：
| 项目 | 内容 |
| 提出者 | 麦库姆斯（Maxwell McCombs）和肖（Donald Shaw） |
| 提出时间 | 1972年 |
| 理论定义 | 媒体通过选择性报道影响公众关注哪些议题 |
| 主要观点 | 媒体决定“什么被想”，而非“怎么想” |
| 研究方法 | 通过调查公众关注议题与媒体报道内容的相关性 |
| 影响对象 | 公众、政治人物、政策制定者等 |
| 应用领域 | 新闻传播、政治传播、广告策略等 |
| 理论意义 | 揭示媒体在塑造社会共识中的作用 |
| 局限性 | 忽略个体差异、文化背景等因素的影响 |
议程设置理论不仅适用于传统媒体，也逐渐扩展到社交媒体、网络平台等新兴传播渠道。随着信息传播方式的多样化，议程设置的机制也在不断演变，但其核心思想——媒体对公众认知的引导作用——依然具有重要的现实意义。
